什么是倾销与反倾销，如何应对反倾销？

发布时间：2019-11-26 17:33:22 热度：

你知道什么是倾销与反倾销吗？你产品有受到反倾销吗？反倾销是一个金融术语，是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。反倾销是进口国依据本国的反倾销法，由国家商务部或者国家经济委员会通过过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。

“倾销”是指在正常的贸易过程中，用低于正常价值出口商品的行为。它已经或有可能给进口国生产相同产品的行业或企业造成损害，因而受到进口国的反对。

反倾销的主要措施：
1、特定的反倾销措施，包括征收特定反倾销税和要求提供保函、保证金或者其他形式的担保。
2、征收反倾销税，如果终裁确定倾销成立，并对本国产品造成受损的，将会公布征收反倾销税。

当征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定。要求提供保证金、保函或者其他形式的担保，由商务部作出决定并予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

反倾销程序：
1、受理反倾销调查申请并对申请是否由产业或者代表产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，决定立案调查或者不立案调查。
2、负责倾销及倾销幅度，产业损害及损害程度的调查和确定，认定倾销和损害之间的因果关系，根据调查结果做出初裁决定和终裁决定。
3、对采取要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保的临时反倾销措施做出决定。
4、受理反倾销、新商复审、期中复审、日落复审、反规避的申请，决定是否展开调查，根据调查做出相关裁定。
5、负责与价格承诺协议相关的磋商，商签承诺协议并监督实施，做出保留、修改、或者取消价格承诺的决定。
6、提出征收临时反倾销税、最终反倾销税、保留、修改或者取消反倾销税的建议。
7、对外公告的发布、产品范围调整、信息披露、对有关利害关系方的通知等。
8、同时，负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。
一般情况下，具有法定资格的申请人提出反倾销调查书面申请，是反倾销立案的依据，也是反倾销申诉程序启动的源头和关键。

什么是反倾销初步裁定?
初步裁定是指在初步调查的基础上，进口方调查机关作出肯定或否定的有关倾销或损害的初步裁定。初裁的法律意义在于调查机关可以根据此采取临时反倾销措施或决定是否接受价格承诺。初步裁定应在一定期限内作出。

什么是反倾销行政复审?
行政复审是指在征收反倾销税的一段合理时间后，进口方调查机关可主动或应有关当事方的请求，对征收反倾销税或价格承诺是否有必要延续进行审查，以确定是否继续或终止征收反倾销税或履行价格承诺。

什么是反倾销最终裁定?
最终裁定是指调查机关最终确认进口产品是否倾销并是否构成损害，并且确认倾销和损害之间是否存在因果关系，并对是否征收最终反倾销税作出最终裁决。最终裁定是反倾销调查机关在肯定性初步裁定的基础上，继续对申请人提出的反倾销指控作进一步调查后作出的。最终裁定应在一定期限内作出。从开始立案调查之日起到作出最终裁定通常为1年，特殊情况可以延长180天。

什么是反倾销司法审议?
司法审议是指在反倾销调查程序中，当事人对进口方调查机关作出的最终裁定以及行政复审决定的行政行为不服，可要求独立的司法、仲裁、或行政裁判庭进行审议的司法救济措施。

什么是反倾销日落复审?
日落复审是行政复审的一种特殊情况。根据世贸组织反倾销协议的规定，任何最终反倾销税，均应自征收之日起，或自涉及对反倾销和损害同时复审的最近一次行政复审之日起5年内终止。调查机关在5年有效期之内可以自行复审或在该日期之前一段合理时间内由国内行业或国内行业代表提出请求
进行复审。在日落复审的结果产生之前，可继续维持原来裁定的征税措施。

如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。
世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：
第一，确定存在倾销的事实；
第二，确定对国内产业造成了反倾销贸易战实质损害或威胁，或对相关产业造成实质阻碍；
第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。
在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销

反倾销税征收期限
反倾销税的征收期限不超过5年；但经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。
临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。
自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，不得采取临时反倾销措施

我国遭遇反倾销分析
“全球金融危机爆发之后，由于国际市场需求快速萎缩，各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。许多国家为扶持和保护本国产业，防范国际市场萎缩导致的贸易转移，纷纷出台各种贸易保护措施。”海关统计专家说，这使中国这个世界第三贸易实体和第二大出口国深受其害。

全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。截至2008年，中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体，连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。仅自2008年11月以来，中国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。

美国、加拿大、印度、墨西哥等国均在对原产于我国的无缝钢管发起反倾销调查；欧盟、美国、印度、巴西、阿根廷等多个国家及地区分别对我国产的聚酯高强力纱、粘胶纤维等纺织原料展开反倾销调查；欧盟、阿根廷、印度等国家及地区对我国的铝合金轮毂、钢轮毂、前轴传动杆和转向铰链等汽车零件发起反倾销调查。

从发起反倾销调查的国家和地区来看，印度对我国发起反倾销的宗数最多，商品涉及钢材、化学品、纺织品、机电产品等多个领域。虽然美国和欧盟针对我国发起反倾销调查的宗数不及印度，但由于二者是我国重要的出口市场，在我国出口贸易中占有40%左右的份额，因此美国和欧盟的反倾销措施对我国出口的影响更大。

除新发起的反倾销调查外，还有多起针对我国的反倾销案件作出了最终征收反倾销税的裁定，其中影响较大的是：欧盟宣布对我国产紧固件征收最高达85%的反倾销税；欧盟决定对中国产无缝钢管征收17.7%至39.2%的反倾销税。

贸易保护措施主要分两大类：
一是WTO规则允许的贸易救济措施，主要为反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施；二是使用关税和非关税壁垒。

我们如何应对反倾销？规避反倾销税？
转口贸易是使进口商摆脱高额关税和进口限制的唯一途径。是指国际贸易中进出口货物之间的买卖，不在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转口进行的贸易。这种贸易方式对中转国来说就是转口贸易。

交易的货物可以由出口国运往第三国转口，如《马来西亚转口、泰国转口、台湾转口、香港转口、新加坡转口、印尼转口、孟加拉转口、斯里兰卡转口、菲律宾转口、迪拜转口等》然后货物进口到中转国,运至保税区换柜,同时配套第三国文件（提单，产地证，商业发票，装箱单等），然后订二程海运船期运往目的国。因此通过中转国绕道,出示相关文件,有效规避掉高额的反倾销关税。

转口贸易的发生，主要有些国家针对中国的制定反倾销政策和加征关税，从而影响两国之间商品正常贸易来往，为了躲避反倾销加征关税的一种有效手段。如新加坡、香港、高雄为例，都是国际著名的中转地，拥有数量很大的转口贸易。它们通过转口贸易除了可以得到可观的转口利润和仓储、运输、装卸、税收等收入外，同时也推动了当地金融、交通、电讯等行业的发展。

转口网，16年的转口贸易行业经验，为您解决反倾销、反补贴、贸易战等额外高关税困扰！了解更多详情欢迎与我们联系！全国服务热线：18929369544