反倾销与反补贴对外贸易交易的意义！反补贴税法对中美贸易的影响！

发布时间：2021-04-21 11:06:00 热度：

      反倾销与反补贴对维护对外贸易的重要意义

　　(1)反倾销与反补贴是国家维护对外贸易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。

　　(2)由于倾销与补贴都是一种不公平的贸易做法，国家运用反倾销、反补贴的法律措施，可以制止不公平交易，规范贸易竞争行为。

　　(3)反倾销与反补贴措施的实施，可以维护国家宏观经济利益，促进对外贸易的健康发展。

　　(4)反倾销与反补贴措施的实施，可以限制进口，合理调节进出口贸易，避免对外贸易损失，保护本国工业。

　　(5)反倾销与反补贴也是适应国际间发展贸易关系的需要，对维护国际经济贸易新秩序具有重要意义。     



      美国的反补贴税法对中美贸易的影响

　　(一)我国地方的多项补贴政策可能遭受反补贴调查。一旦美国商务部对中国铜板纸的判决形成判例，就意味着美国的反补贴法将适用于非市场经济国家，美国企业可依据此判例对中国政府和企业提出反补贴调查，我国各级政府制定的多项补贴政策将遭到挑战。

　　改革开放以来，我国各级政府为鼓励出口，出台了一系列经济优惠措施和政策。从我国出口补贴的主体看，可分为中央政府和地方政府。在中国加入WTO后，中央政府为履行人世承诺，逐步取消了大规模的出口补贴，但地方政府补贴没有受到人世协定的约束，仍普遍存在。地方政府出于促进地方经济增长、解决就业压力等目的，对企业出口实行补贴，包括对企业的出口奖励、对外商投资企业的出口税收优惠、对特定企业和产业的专项补贴等，这些政策都可被美国反补贴法认定为补贴行为，成为美国反补贴调查的对象。随着反补贴调查的展开，我国政府将不得不调整甚至取消部分产业扶持政策，这将影响重要产业的发展。

　　(二)我国诸多产业可能面临“双重计税”的挑战。从我国出口补贴涉及领域来看，美国对我国出口产品进行双重计税具有很大可行性。因为我国政府补贴主要集中在农业、纺织、钢铁、化工、机电等劳动密集型和部分中低技术的资本密集型产业上。这些接受政府补贴的产业不仅是我国重要的出口部门，也是过去几年来接受美国反倾销调查最多的行业。在美国反补贴法不适用非市场经济国家的判例被修改后，这些行业可能面临反倾销调查和反补贴调查的双重威胁。而且，美国作为世界反倾销、反补贴调查的主要发起国，客观上增加了“双重调查”的可行性。

　　(三)人民币将面临更大的升值压力。美国政府突然宣布中国适用于反补贴税法有其深刻的目的。在处理中美贸易失衡问题上，美国国会和政府倾向于把贸易问题政治化，将贸易失衡的矛头指向中国，归咎于人民币汇率的低估。通过启用反补贴这一贸易救济措施，美国可对我国政府施加压力，干预我国的贸易和产业政策，影响我国的宏观调控政策，这无疑增加了美国迫使我国进一步升值人民币的筹码。人民币的升值并不一定能解决中美贸易结构性失衡问题，相反会增加我国出口成本，进一步削弱我国出口产品的竞争力。

　　(四)可能引发新的中美贸易摩擦。因为反补贴调查将对一国出口产业和宏观政策造成较大危害，我国为应对美国的贸易保护主义措施，可能会采取相应的措施。这些举措可能会引发新一轮的中美贸易战，阻碍中美贸易关系的健康发展。

产品出口遇到反倾销反补贴，第三国转口贸易可以规避反倾销税与反补贴税吗
出口商可以通过第三国转口变更原产地来有效规避反倾销税。我们可以先把货物运输到第三国和地区（马来西亚、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、台湾、泰国、香港、迪拜等），货物到了第三国后会在保税区换柜，出第三国的产地证，然后再以第三国的名义出口到目的港，目的国用第三国全套文件（提单，产地证，商业发票，装箱单等）清关，这样目的国针对中国的反倾销关税与反补贴税就可以规避掉了。